盐亭县人民法院

关于开展党的群众路线教育实践活动     

 “学习教育、听取意见”进展情况阶段工作小结

根据《关于报送学习教育、听取意见环节进展情况的通知》（盐委群办通〔2014〕14号）文件精神和市、县督导组的指导要求，盐亭县人民法院扎实抓好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，现将相关情况总结报告如下：

一、   活动开展情况

（一）加强组织领导，落实措施到位。院党组高度重视群众路线教育活动的开展，研究成立了由院长任组长、副院长成员任副组长，各党组成员任成员的院群众路线教育实践活动领导小组，切实加强活动的组织领导。同时，在市、县督导组的指导下，制定了《盐亭县人民法院党的群众教育实践活动具体工作方案》，规划活动一览表，明确了活动要求，细化了活动步骤，并在市、县规定动作的基础上，结合本职工作，着力搞好“法治基层行”自选工作，力争突出工作特色和活动亮点，为本阶段活动的深入开展奠定了坚实基础。

（二）强化宣传教育，广泛深入学习。

一是召开动员会，部署动员。3月26日下午，我院召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行宣贯部署。院党组书记、院长吴颖同志代表院领导小组作了动员讲话，要求全局党员、干部统一思想、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，牢固树立群众观点，积极投身到活动中来。县第五督导组组长黄明权出席并讲话。工作会议的召开，深化了广大党员、干部的群众路线认识，为活动开展提供了坚强的思想保障。

二是深入学习，提高认识。将个人自学、专家导学、集中研学紧密结合，扎实抓好学习宣传和思想教育，提高学习教育成效。

1. 配发学习资料，引导个人自学。以支部为单位，给每位党员、干部配发了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等群众路线重要论述摘编学习资料，并在内网系统上传阅党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，中发〔2013〕4号、川委发〔2013〕14号文件规定的学习内容及省委、市委、县委有关文件、会议精神等相关学习资料，作为党员、干部自学素材。

2．以“嫘祖大讲堂”、“政法大讲堂”为学习契机，进行专家导学。一是组织科级以上领导干部参加县内“嫘祖大讲堂”学习，集中听取了学习张勇先进事迹报告会等内容；二是以省委政法委统一部署安排的“政法大讲堂”的契机，组织广大党员、干部集中观看了《习近平总书记重要讲话精神专题辅导——党对政法工作领导的理论与实践》、《结合政法工作解读习近平总书记系列重要讲话精神》等学习视频，分别通过四川大学法学院教授、北京大学法学院教授的悉心辅导，加强党员、干部学习。从而使广大干警能够准确把握贯彻群众路线的实践要求，增强在执法办案中践行群众路线的行动自觉，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，解决好权利观、地位观、利益观问题。

3.紧紧围绕本职工作，认真组织开展“五个一”活动。一是由法院党的群众路线教育实践活动领导小组组长、党组书记、院长吴颖同志给本院党员干部、群众路线教育实践活动联系点（双碑乡、县国税局）讲党课。她以《深入学习党的十八届三中全会精神 把全面深化改革推向新的阶段》为题目，以党的十八大提出的司法体制改革为核心，紧紧围绕如何打造一支公正、高效、权威的司法队伍，为盐亭生态经济发展保驾护航的思路，用大量的资料、形象的图片给全体党员干部上了一堂生动的廉政党课。二是开展专家讲座活动。邀请了原县委党校常务副校长何明彪同志到我院作专题辅导讲座——《认真践行党的群众路线教育实践活动，为推动生态强县提供有力司法保障》，何校长结合自身感想，用生动的事例向大家深刻阐述当前开展党的群众路线实践教育活动的必要性和重要性。 三是组织法院全体党员干部观看一部党风廉政建设警示教育片——《“象牙塔”的蜕变》。四是由党总支牵头组织，在各党支部内认真开展学习和讨论，4月10日、14日分别各支部分别进行了三个专题讨论会，学习讨论中每名党员干部都结合本职工作，就法官怎么做好群众工作，怎么做好党员干部，积极主动发言；同时，结合教育实践活动的深入学习，党总支牵头组织全体党员干部认真撰写了心得体会。五是在完成教育实践活动规定动作的同时，组织自选动作。在全体党员干部上交的76份心得体会中摘精选优，挑选出优秀文章10篇，为下一步组织党员干部进行心得体会演讲比赛做好筹划准备工作。

4.分类分层组织，开展集中研学。一是搞好中心组集中学习。4月10日、14日晚上，我院党员干部利用下班时间，分别召开两次党的群众路线教育实践活动中心组集中学习。由党的群众路线教育实践活动领导小组副组长杜尧同志组织党组成员、中干正职、党、团支部书记等人，学习了党章、党的光辉历史和优良传统，习近平同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，中发〔2013〕4号、川委发〔2013〕14号文件重要精神、习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和最高院周强院长关于坚持司法为民公正司法的重要讲话。二是组织开展专题讨论。由党的群众路线教育实践活动领导小组组长、党组书记吴颖同志带头，全体领导班子成员及各党支部书记按照“洗洗脸、正衣冠、照镜子、治治病”的总要求，开展了“入党为什么，当干部做什么，为后人留下什么”、“为民务实清廉推进生态经济强县建设”、“改进作风怎么做”三个专题的激烈讨论；三是开展支部、部门大学习大讨论。在个人自学、专家导学的基础上，以各支部、各部门为单位，围绕党的光辉历史和优良传统、党的群众观点和群众路线、党风廉政建设、提升审执业务技能等，结合部门及岗位实际，由支部书记择取学习讨论内容，每周开展两次学习讨论，引导党员、干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。

（三）认真听取意见，查找存在问题。

一是民主测评与座谈相结合。3月26日党的群众路线教育实践活动工作会议后，在县第五督导组指导下，对院领导班子及班子成员进行民主测评，充分听取党员、干部及法院服务对象代表的意见建议。3月底，在党的群众路线教育实践活动市中院联系我院领导的带领下，以个别座谈、集中座谈相结合形式，在各庭室、各基层人民法庭和县人大代表、政协委员、服务对象代表中，分别面对面征求了对领导班子及班子成员的意见和建议。4月4日，党组书记吴颖同志到党的群众路线教育实践活动法院联系点——双碑乡、县国税局，以集中座谈的形式，认真听取了当地党委政府和群众对法院领导班子和党员干部在作风建设方面的意见和建议，重点了解和掌握了“四风”方面存在的突出问题，并对收集到的意见建议及时进行了梳理，共计梳理出领导班子“四风”方面存在的问题13条。

二是深入乡镇和联系村。1月-3月期间，院领导班子成员分头带队，深入派出人民法庭所在乡镇，开展专题调研，广泛征求当地政府、司法所、派出所、人民陪审员的意见建议。院主要负责人带队，深入“挂包帮”活动联系点—双碑乡、柳林村，看望慰问困难群众21户、优秀母亲10人，走访离任村干部1人，并与当地群众深入交流，充分了解社情民意，广泛听取人民群众对领导班子和领导干部作风建设方面最不满意的问题和意见建议，了解和掌握党员干部和群众对了解和掌握人民群众的司法诉求和人民群众最迫切需要解决的困难、问题。

(四)坚持边查边学边改出实效。

在深入学习、听取意见的过程中，院教育实践活动领导小组办公室及时梳理意见和建议，并及时向院领导班子和班子成员作出反馈；同时，引导全局党员干部紧密结合工作实际，边学边查边改。坚持带着问题深化学习讨论，深入查找 “四风”方面的突出问题，对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改立改，小有小改，大有大改。例如，在与法院服务代表的座谈交流中，服务代表反映强烈的立案缴费需往返县城、法院两边跑的问题，我院正积极与县内银行进行沟通，力争通过代收代缴等方式解决问题；另外，干警上班时间规范着装，文明礼貌接待来访群众、当事人等作风建设方面的突出问题，也在活动开展过程中大有改观。

二、存在的主要问题及下一阶段工作打算

目前，在市、县督导组的指导下，我院党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节已取得了一定的实效。通过深入学习提高了全院干警的群众路线认识，通过征求意见明确了亟待改进方向，通过对照自查认识到了不足。但是，我们认识到活动开展及实效与市、县要求还有一定的差距，部分党员、干部对活动重要性的认识有待提高、学习自查的深度和广度有待加强。下一阶段，我院将通过以下措施强化活动效果：

一是加强宣传引导。制定《党的群众路线教育实践活动宣传方案》，通过强化宣传教育，进一步提高党员干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识，进一步强化宗旨意识、群众观点，更加自觉地反对“四风”、改进作风，推动活动深入开展。

二是继续深入开展中心组学习和“讲、作、听、看、写”五个一专项活动，增强活动实效。组织院领导班子一班人集中学习培训，引导党员干部撰写学习笔记、心得体会，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，深入查摆作风方面存在的问题，让每位党员、干部都能认识得到提高、问题得到提醒、作风得到改进、能力得到提升。

三是认真组织心得体会演讲比赛和党的群众路线教育实践活动学习知识竞赛。以支部为单位，组织全体党员干部积极参加心得体会演讲比赛和知识竞赛，充分提高全体党员、干部对活动重要性的认识，对群众路线的深入了解，全面激发全体干警走群众路线，深入群众做好本职工作的热情。

四是与本职工作相结合，深入调查研究，做到工作活动两促进。结合“走基层”“两下两上”“三同四百”“挂包帮”“法治基层行”等活动，由院领导班子成员带队，深入开展“六走进、五必去”活动，到联系乡镇、基层法庭所在地开展送法活动，帮扶困难群众，走访信访老户，慰问孤寡老人，广泛调查研究，充分了解社情民意，收集群众意见建议。

五是广泛征求意见，为查摆问题、开展批评阶段做好铺垫。广泛收集党内外群众意见，包括人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员、退休干警等对院领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的意见，了解人民群众司法需求。

                          中共盐亭县人民法院党组

                             党的群众路线教育实践活动领导小组